Das Schwierigste schien geschafft: Die Vorabzustimmung der Bundesagentur für Arbeit liegt vor, die Fachkraft ist gefunden, der Arbeitsvertrag unterschrieben. Dann bittet die Auslandsvertretung um eine Stellungnahme zum Arbeitsalltag — und der Arbeitgeber schreibt sie arglos selbst. Genau hier scheitern Verfahren, die rechtlich längst gewonnen waren. Drei Muster sehen wir in der Praxis immer wieder.
Falle 1: Das Tätigkeitsprofil rutscht unter die Fachkraft-Ebene
Genehmigt ist eine Fachkraft-Tätigkeit — etwa nach § 18a oder § 18b AufenthG. Die Stellungnahme beschreibt dann aber ehrlich den Alltag: Geräte bedienen, Material transportieren, Bestände kontrollieren. Aus Sicht der Auslandsvertretung liest sich das als Hilfstätigkeit, die von der Vorabzustimmung nicht gedeckt ist. Die Lösung ist keine Schönfärberei, sondern Präzision: Wenn die Position tatsächlich steuert, anleitet und Qualität verantwortet, muss die Stellungnahme genau das zeigen — operative Elemente gehören in den Kontext von Kontrolle und Anleitung eingebettet, und der Fach- und Führungsanteil sollte beziffert werden. Beschreibt der Text dagegen wahrheitsgemäß eine Hilfstätigkeit, ist nicht der Text das Problem, sondern der Antrag.
Falle 2: Die Schilderung klingt nach verdeckter Arbeitnehmerüberlassung
Besonders heikel bei Dienstleistern, deren Personal beim Kunden im Einsatz ist: In den Antragsunterlagen ist die Überlassung an Dritte verneint. Die Stellungnahme beschreibt dann aber Schichtzeiten im Kundenbetrieb, enge Schnittstellen zu dessen Teams, Einsätze an dessen Standorten. Für die Behörde sind das Indizien einer faktischen Arbeitnehmerüberlassung ohne Erlaubnis — mit erheblichen Folgen bis zur Versagung und einem möglichen AÜG-Verstoß. Entschärft wird das durch Klarheit in der Sache: der werk- oder dienstvertragliche Charakter der Kundenbeziehung, das Weisungsrecht eindeutig beim Arbeitgeber, die Schnittstelle als Koordination zwischen zwei getrennten Organisationen. Auch hier gilt: Die Darstellung muss der Realität entsprechen — wenn die Realität nach Überlassung aussieht, braucht es zuerst eine Erlaubnis, nicht eine bessere Formulierung.
Falle 3: Der Vertrag beginnt vor der Zustimmung
Die unscheinbarste Falle: Laut Arbeitsvertrag beginnt die Beschäftigung am Ersten des Monats, die Zustimmung der Bundesagentur gilt aber erst ab dem Zwanzigsten. Eine Beschäftigung vor diesem Datum wäre nicht zulässig — und die Diskrepanz fällt der Auslandsvertretung auf. Die Korrektur ist simpel, wenn man sie sieht: Der tatsächliche Beschäftigungsbeginn wird ausdrücklich auf den Beginn des Zustimmungszeitraums gelegt und so kommuniziert.
Drei Prüffragen vor jeder Stellungnahme
- Stimmen Stellungnahme, Erklärung zum Beschäftigungsverhältnis und Vorabzustimmung überein — Position, Tätigkeiten, Anteile, Daten?
- Würde ein Dritter aus Ihrem Text eine Fachkraft erkennen — oder eine Hilfskraft mit schönem Titel?
- Enthält der Text Eingliederungs-Indizien beim Kunden, die als Überlassung gelesen werden können?
Häufige Fragen
Muss jede Stellungnahme anwaltlich geprüft werden?
Nicht jede — aber jede, bei der Dienstleister-Konstellationen, gemischte Tätigkeitsprofile oder Datumsdiskrepanzen im Spiel sind. Der Abgleich gegen Vorabzustimmung und Antragsunterlagen ist genau die Prüfung, in der Verfahren gewonnen oder verloren werden.
Was passiert nach einer Versagung?
Gegen die Versagung ist die Remonstration und danach der Klageweg möglich — beides kostet Monate. Der weit günstigere Weg ist, die Konsistenz vor der Einreichung herzustellen.
Gilt das auch für das beschleunigte Fachkräfteverfahren?
Ja. Auch im beschleunigten Verfahren nach § 81a AufenthG prüft die Auslandsvertretung die Kohärenz der Unterlagen — Tempo ersetzt keine Konsistenz.